Recientemente, la Comisión Europea debatió uno de los temas más candentes de la agenda energética de la UE en 2023: la reforma del diseño del mercado eléctrico de la UE.

El departamento ejecutivo de la UE lanzó una consulta pública de tres semanas sobre los temas prioritarios para la reforma de las reglas del mercado eléctrico.la consulta

tiene como objetivo proporcionar la base para la propuesta legislativa que se espera sea presentada en marzo.

En los meses transcurridos desde el estallido de la crisis de los precios de la energía, la UE se ha mostrado reacia a realizar cambios en el mercado de la electricidad de la UE, a pesar de las graves

críticas de los estados miembros del sur de la UE.Sin embargo, a medida que los precios de la electricidad continúan altos, los países de la Unión Europea han presionado a la UE para que tome medidas.

acción.Ursula Vondrein, presidenta de la Comisión Europea, anunció en el discurso sobre el estado de la Unión de 2022 en septiembre del año pasado que “una investigación en profundidad

Se llevará a cabo una “reforma integral” del diseño del mercado eléctrico.

La reforma del diseño del mercado eléctrico de la UE pretende responder a dos preguntas principales: cómo proteger a los consumidores de las crisis de precios externas y cómo garantizar que

los inversores reciben señales a largo plazo de inversión sostenible en energías renovables y gestión del lado de la demanda.La Unión Europea dijo en un breve

declaración de su consulta pública de que “el marco regulatorio actual ha resultado insuficiente para proteger a los grandes consumidores industriales, a los pequeños y medianos

empresas y hogares de fluctuaciones excesivas y facturas de energía más altas”, “cualquier intervención regulatoria en el diseño del mercado de la electricidad debe

mantener y fortalecer los incentivos a la inversión, brindar certidumbre y previsibilidad a los inversionistas y resolver los problemas económicos y sociales relacionados con los altos

precios de la energía”.

Esta perspectiva de reforma obliga a los gobiernos, las empresas, las asociaciones industriales y la sociedad civil europeas a aclarar rápidamente sus posiciones en este debate.

Aunque algunos países de la UE apoyan mucho esta reforma, otros países miembros (principalmente los países miembros del norte) no están dispuestos a intervenir.

demasiado en el funcionamiento actual del mercado, y creemos que el mecanismo existente está proporcionando una gran cantidad de inversión en energía renovable.

La propia industria energética expresó dudas e incluso preocupaciones sobre la importante reforma propuesta, y le preocupaba que cualquier propuesta apresurada, si no se evalúa adecuadamente,

podría debilitar la confianza de los inversores en toda la industria.Christian Ruby, secretario general de la Compañía Eléctrica Europea de Electricidad Europea

Asociación de Comercio, dijo: “Debemos evitar cambios radicales y disruptivos porque ahuyentarán a los inversores.Lo que necesitamos es un enfoque gradual para mantener a todos

partes que confían en el mercado”.

Los expertos europeos en energía dijeron que la reforma del mercado debe propiciar la atracción de inversiones en almacenamiento de energía a largo plazo y tecnologías de energía limpia.

Matthias Buck, director europeo de AgoraEnergiewende, un grupo de expertos con sede en Berlín, dijo: "Debemos reevaluar si el plan proporciona suficiente y

señales de inversión confiables a largo plazo para descarbonizar completamente el sistema eléctrico europeo y cumplir con los requisitos de la Unión Europea para acelerar el cambio climático

acción."Dijo: “En este momento, la gente no habla de profundizar la reforma para lograr la descarbonización completa del sistema eléctrico, sino de corto plazo.

medidas de gestión de crisis para proteger a los consumidores y a los hogares del impacto de los elevados precios minoristas de la electricidad.Es realmente importante distinguir entre

los debates a corto y largo plazo”.

A la industria de las energías renovables en la UE le preocupa que este debate confunda las cuestiones más críticas.Naomi Chevillad, jefa de asuntos regulatorios de SolarPower

Europa, la Asociación Europea de Comercio de Energía Solar Fotovoltaica, dijo: “En lo que realmente nos centramos es en cómo garantizar señales de inversión a largo plazo y cómo hacer que

acercar el valor de las energías renovables a los consumidores”.

Algunos gobiernos que están más a favor de una amplia reforma del diseño del mercado eléctrico de la UE han expresado su apoyo por escrito.España atribuyó la

fluctuaciones actuales en los precios de la energía a varios “fallos del mercado”: ​​citó la escasez de suministro de gas natural y la limitada producción de energía hidroeléctrica causada por la

reciente sequía – y propuso un nuevo modelo de precios basado en acuerdos contractuales a largo plazo, como acuerdos de compra de energía (PPA) o acuerdos diferenciales.

contratos (CfD).Sin embargo, los expertos señalaron que varios casos de fallo del mercado mencionados por España eran todos problemas del lado de la oferta, y la reforma del diseño

del mercado mayorista de electricidad difícilmente podría resolver estos problemas.Los conocedores de la industria advirtieron que la excesiva concentración de la compra de energía del gobierno

puede plantear riesgos que distorsionarán el mercado energético nacional.

España y Portugal se han visto muy afectados por el aumento de los precios del gas natural en el último año y medio.Por lo tanto, estos dos países limitan el precio mayorista de

gas natural para la generación de energía e intentar controlar el aumento del riesgo de pobreza energética.

Todos los gobiernos y la industria energética creen que la próxima reforma del mercado eléctrico de la UE debe explorar cómo convertir la menor energía mayorista

costo de generación de energía renovable en el menor costo minorista de energía para los consumidores finales.En su consulta pública, la Comisión Europea

propuso dos formas: a través del PPA entre empresas de servicios públicos y consumidores, o mediante el Cfd entre empresas de servicios públicos y el gobierno.Acuerdos de compra de energía

pueden aportar múltiples beneficios: para los consumidores, pueden proporcionar electricidad rentable y cubrir las fluctuaciones de precios.Para los desarrolladores de proyectos de energía renovable,

Los acuerdos de compra de energía proporcionan una fuente estable de ingresos a largo plazo.Para el gobierno, suponen una forma alternativa de desplegar energías renovables

sin fondos públicos.

Las organizaciones europeas de consumidores creen que el diseño reformado del mercado de la electricidad de la UE tiene la oportunidad de introducir nuevas disposiciones relacionadas con los consumidores.

derechos, como proteger a los hogares vulnerables contra cortes de suministro eléctrico cuando no pueden pagar las facturas durante un período de tiempo, y evitar precios unilaterales

aumentos de servicios públicos.La legislación actual permite a los proveedores de energía aumentar unilateralmente el precio de la electricidad, pero debe notificar a los consumidores en

al menos 30 días de antelación y permitir a los consumidores rescindir el contrato de forma gratuita.Sin embargo, cuando los precios de la energía son altos, cambiar a nuevos proveedores de energía

puede obligar a los consumidores a aceptar contratos energéticos nuevos y más caros.En Italia, la Autoridad Nacional de Competencia está investigando la presunta unilateralidad

aumento de precios en los contratos fijos de alrededor de 7 millones de hogares para proteger a los consumidores del impacto de la crisis energética.